경기광역 자활지원센터	취약계층 취업지원사례 보고 (일자리지원센터)	(’07. 1. 02)
		사업지원팀
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□ 참여정부의 보건복지정책 설명과 발전방향을 모색하는 보건복지부 장관 지방순례 『보건복지사업 점검 보고회』에

□ 취약계층 취업지원 우수사례(일자리지원센터)를 발표하고 결과를 공유하고자 함

□ 개 요

□ 일    시 : ‘07. 4. 16(월) 14:30～17:00

□ 장    소 : 경기중소기업종합지원센터 1층 대회의실

(경기도 수원시 이의동 소재)

□ 참석인원 : 200 여명 (VIP 참석)

․ 보건복지부 장관, 도지사, 도의원(보사위), 도 및 시군담당 과장

․ 복지관련단체, 사회서비스 공급기관, 학계 전문가, 복지종사자 등

□ 주요내용

□ 보건복지정책 설명(장관)

□ 경기도 주요 보건복지사업 추진상황 보고(별첨자료)

□ 사업분야별 보고

- 지역사회서비스 혁신사업(CIS) : 이인재 교수

․ 사업내용과 사업운영방식의 혁신(지역에 맞는 사업아이템과 기획, 수요자중심지원방식)

․ 사업주체 (경기도 : 사회복지과 / 시군구 : 주민자치지원과)

․ 경기도 광역화 가능한 사업아이템 예시

저소득층 주부 청소사업, 영어캠프, 장애아 데이캐어, 다자녀 가족지원, 한부모가정 지원, 다문화가정 지원 등

․ 경기도 CSI 추진경과 공유

- 공공의료기능 활성화 방안 : 경기도립의원장

․ 운영방침, 일반현황, 사업추진실적 보고

․ 공공의료사업(취약계층 무료이동진료사업, 노인난청센터 개설, 중증장애우 치과진료소, 유기청소년 의료진료, 가정간호 사업)

․ 보건소 연계 방문보건

․ 저소득 계층 진료

․ 의정부 정신병동 운영 보고

- 취약계층 일자리지원 수범사례 : 경기광역자활지원센터장(별첨자료/프리젠테이션)

□ 질의응답

- 질의1. (대한노인회)

․ 저출산 고령사회에 대비하여 경기지역 81만 노인인구의 취업지원을 위한 기술, 직업훈련 교육기관 설치 제언

- 질의2. (한국시각장애인 연합회)

․ 안마사 등 장애인직업이 헬스키퍼 등 직업영역의 확대와 병원등 일자리창출이 되도록 지원요청

․ 4만여 경기지역 시각장애인을 위한 복지관 설립을 제언

․ 장애인 직업재활상담소 평가기준과 체계의 개선을 요구

⇒ 노동부, 장애고용촉진공단과 협력하여 직업영역 등 연구, 모색하겠으며 직업재활상담소 평가체계와 운영의 효율성을 모색하겠음

- 질의3. (아동복지협회)

․ 초등학생, 중1년생 등 유기 아동에 대한 심리치료 프로그램 지원과 아동복지센터의 다기능화에 대한 구체적 추진계획 설명 요청

- 기타

․ 자활후견기관 등 기타 복지단체의 질문은 질의서로 대체하여 복지부에 전달됨

□ 마무리 말씀(복지부 장관)

- 현장 방문을 통해 주민지원서비스 전달체계의 중요성을 다시 인식하게 됨

- 사업과 예산 지원은 불가분의 관계이지만 예산확보의 어려움이 현실적으로 존재함

- 현장 사업 수행에 필요한 법령개정 부분은 신속하게 대처하여 법 규정의 부재로 사업이 지연되지 않도록 노력하겠음

□ 보고대회 평가

□ 취약계층 일자리 지원의 수범사례 발표를 통해 효과적인 저소득층 취업지원 모델을 제시하고 실질적인 맞춤 일자리지원센터의 필요성을 제시하였음

□ 지역 취약계층에 대한 자활후견기관의 역할과 자활경로, 등을 모색하고 취업지원에 관하여 자활지원법에 반영할 수 있는 긍정적 심의 계기가 됨

□ 향후 과제

□ 고용지원센터의 취약계층 민간위탁사업과 차별 및 연계성을 모색

․ 철저한 사후관리와 수급자의 탈수급 경로 관리를 통해 차별화

․ 고용지원센터 취약계층 민간위탁사업의 집단상담 등 프로그램을 연계하고 교육생의 취업알선과 사후관리 진행

□ 사회서비스 혁신사업과 일자리지원센터의 역할

․ 복지부의 사회서비스 센터 추진 방향 내용 검토

․ 일자리지원센터 책임자 간담회를 통한 역할 정립 및 공유

일자리지원센터 보고

□ 추진배경

○ 근로빈곤층 고용안정센터, 일반취업알선기관을 방문 비율 6%

직업훈련 등 직접프로그램 이용비율은 2.8%에 불과

(2002년 저소득층 자활사업실태조사, 보사연2003 참조)

○ 저소득층 구직활동 포기 이유

(서울시 저소득층 복지수요조사, 2005.11)

․ 첫째, 여성,고령,장애, 학력 차별 48.9%

․ 둘째, 자신에 맞는 일자리 없음 15.8% 답변

○ 저소득층을 위한 실질적 맞춤형 일자리지원기관 필요취약계층 안정적 경제활동, 근로 여건 조성과 실제적 자활 지원위한 사회복지지원(사례관리)과 취업지원 통합연계 One-stop시스템 필요

□ 일자리지원센터의 현황

○ 일자리지원센터 설립 및 지역현황

연도	개수	지역기관
2004년 9월	2	성남만남, 안산자활후견기관
2005년 4월	4	성남만남, 안산, 수원, 평택자활후견기관
2006년 4월	10	안산, 성남만남, 수원, 평택, 여주, 화성, 시흥작은자리, 부천원미, 남양주, 파주자활후견기관
2007년 현재	10	〃

○ 2007년 시,군 지자체 지원 현황 및 계획

․ 6개 지역 중장기복지계획수립에 일자리지원센터 지원 명시

(수원, 화성, 남양주, 성남, 안산, 여주 )

․ 2007년 지자체 일자리지원센터 지원 현황

수 원 시 : 연간  8,000천원

성 남 시 : 연간 20,000천원

화 성 시 : 연간 13,000천원

남양주군 : 연간 20,000천원(취약계층 맞춤교육지원)

시흥작은자리 : 지역일자리정보 콜 센터 설립(8억 규모)

․ 2007년 사회복지공동모금회 지원확정

부천원미 일자리 찾기 한마당 기획사업 13,000천원

□ 일자리지원센터의 기능

○ 광역센터의 기능

․ 지역일자리지원센터의 업무 총괄

․ 사회복지서비스 연계 네트웍 시스템구축

․ 사후관리를 통한 직업유지 및 탈수급 등 변화 DB와 실적관리

․ 취약계층 복지연계맞춤 일자리지원 전산시스템 구축

․ 일자리지원센터 전담자 역량강화 지원

․ 취업창업관련 지역 인프라구축과 일자리창출관련 지역사회 정책적, 전문적 기능 및 지원

․ 사회복지지원(사례관리)과 취업지원 연계통합One-stop지원시스템 확립

․ 일자리지원센터 제도화를 위한 정책적 기능 수행

○  지역센터의 기능

․ 저소득층 개인별 기초상담 life계획 수립(다양한 자활경로 탐색)

․ 기업연계 및 사회서비스 일자리 맞춤형 취업교육(기업과 구직자 직접연계 교육)

․ 대상자별 수급자, 차상위, 저소득층 구직 MAP 개발

․ 지역복지유관기관 네트웍 구축

․ 개별 맞춤 취업 알선, 동행면접

․ 지속적인 사후관리(직업적응, 안정화, 자활모델 발굴)

․ 만남의 날, 동행면접 등 구직자 취업지원

․ 구인․구직 개척, 직업상담, 직업지도, 심리검사 등

․ 창업지원(생업자금) 프로그램 제공 및 지원

□ 일자리지원센터 통계

○ 일자리지원센터 상담실적

구분	2005년(4개센터)	2006년(10개센터)	비고
취업상담	2,506건	5,369건
취업알선	1,194건	3,269건
취업확정	440명	689명
참고	․수급자53명/차상위201명 ․저소득층152명/일반34명 ․자활근로연계 97명 ․취업유지율 평균 65%	․수급자70명/차상위177명 ․저소득층338명/104명 ․취업성공율 19.3% ․취업알선율 91.7% ․자활근로연계 325건 ․사후관리 646건

○ 일자리지원센터 대상자 분류

구분	계	정규	일용	여성	남성	연령					학력
						30	30-40	41-50	51-60	60-	중이하	고졸	대졸	대졸 이상
취업확정	689	476	213	449	240	82	166	242	141	58	277	356	55	1
		69%	31%	65%	35%	11%	24%	35%	20%	8%	40%	51%	8%	0.10%
취업알선	3269	2528	741	2209	1060	301	896	1078	786	208	1453	1606	205	5
		77%	23%	67%	33%	9%	27%	32%	24%	6%	44%	49%	6%	0.10%
구직등록	3562	2936	626	2237	1325	255	814	1199	865	429	1540	1714	291	17
		82%	18%	62%	38%	7%	22%	33%	24%	12%	43%	48%	8%	0.40%
구인등록	1807	1429	378	782	1025	84	418	550	584	171	934	839	31	3
		79%	21%	43%	57%	4%	23%	30%	32%	9%	51%	46%	1%	0.01%
자활사업	336

○ 일자리지원센터 직종 분류

계	기술기능관련			사무관련		교육 법률	의료 사회 /복지 관련		문화예술	서비스 관련			영업 판매		농림 어업	단순노무
	(4%)			(6%)		(2%)	(15%)		(0.01%)	(9%)			(16%)		(0.7%)	(45%)
	기계 금속 전자 통신	건축 토목 시설 관리	운전 기타	일반 사무	경리 기타	강사 보육 교사 등	보건 의료 간호 간병	사회 복지 관련	디자인 관련	조리 음식	이미용및 대인 서비스	구두 미화 기타	영업 관련	판매 관련	농림 어업	경비 건물 관리	청소 가사 배달 운반	제조 건설 단순 노무
689	7	11	11	29	16	14	91	13	1	36	19	13	81	30	5	77	126	109

○ 고용지원센터 통계

구분		구인인원	구직자수	알선건수	취업건수	비고
합계	계	1,137,055	4,377,787	4,384,898	485,285
	남	-	2,257,341	2,198,689	266,926
	여	-	2,120,446	2,186,209	218,359
정규합계	계	916,478	3,841,237	3,840,122	372,005
	남	-	1,991,151	1,934,310	214,010
	여	-	1,850,086	1,905,812	157,995
비정규합계	계	220,577	536,550	544,776	113,280
	남	-	266,190	264,379	52,916
	여	-	270,360	280,397	52,803

○ 취업 통계 비교 분석

	일자리지원센터	고용지원센터	비고
취업율	19.3%	11.0%
정규직	69%	76.6%
비정규직	31%	23.3%
남성	35%	55.0%
여성	65%	44.9%

□ 일자리지원센터 향후 방향

○ 자활사업 및 일자리지원 사업 환경변화

- 자활지원법제정

․ 2007년 정부입법 국회상정 예정

․ 차상위 계층 주요 대상, 취업지원과 일자리창출에 대한 기능강화

- 사회서비스 혁신사업

․ 보건복지부 2007년부터 2010년까지 80만개 사회서비스일자리 창출

․ 2007년 4월 시행

○ 일자리지원센터 사업방향

․ 제도화를 위한 단계별 계획 수립 및 추진

․ 취약계층 복지, 일자리One-stop지원센터

․ 지역사회 사회서비스 사업의 허브센터

․ 자활후견기관의 종합자활지원센터